今年上半年，徐州市消防支队着力从提高服务水平、加大执法力度、增强执法质量上下功夫，以预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，以加强奥运消防安全保卫为抓手，严格按照省消防总队《抽样性消防监督检查实施办法》等有关文件要求开展了抽样性监督检查。通过检查，进一步强化了消防安全重点单位的自主管理意识，及时发现和整改了一批火灾隐患，为进一步推动消防监督工作规范化奠定了基础。现将今年上半年防火监督工作总结如下：

一、抽样性检查基本情况

为了进一步加强抽样性监督检查的组织领导工作，年初市消防支队成立了以孙建龙副支队长为组长，董加文处长为副组长的抽样性监督检查领导小组，全面负责抽样性检查的组织和协调等工作。防火处各业务科分别组成检查小组，按照时间、内容的安排，及时深入单位开展检查并将抽样性检查工作落实到人，责任到人。各大队也分别成立了以大队长为组长的抽样性监督检查领导小组，加强对该项工作的组织领导。上半年抽样性监督检查中，全市共检查单位 926个次，发《责令限期改正通知书》 1182份，发《复查意见书》 1197份，办理行政办案 852起，责令“三停” 471家，罚款 150余万元。在上半年抽样性监督检查中，支队防火处和各大队结合正在开展的“奥运”消防安全保卫、火灾隐患普查整治、“三合一”场所专项治理和“习惯性”消防违法行为专项治理，互相穿插统一进行，确保各项重点工作有效开展。对检查中发现的火灾隐患，支队按照“谁检查、谁督办”的原则，明确专人负责隐患跟踪监督，定期对隐患整改情况进行检查、指导，积极帮助隐患单位制定整改方案，强化安全防范措施。在抽查过程中，支队重点突出“习惯性”消防违法行为整治工作，各公众聚集场所消防安全环境有了明显的好转。

在监督检查中，支队协调重点单位认真抓好有关工作措施的落实。一方面发动单位内部开展自查自纠，上报消防工作情况月报表，确保隐患整改及时；另一方面，召开重点单位例会，总结前阶段消防工作情况，交流消防工作中好的做法和经验，部署下阶段工作任务；三是在单位自查自纠结束的基础上，各检查小组坚持深入一线，严格开展消防安全检查，对每个被检查单位都认真填写《消防监督检查记录》 ,对存在火灾隐患的单位下发法律文书，严格督促单位整改火灾隐患。对一些整改有困难的，主动上门，提供技术、业务指导，不断提高隐患整改率。同时，依照公安部 73号令、《江苏省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》和《江苏省农村消防管理办法》的要求，支队切实加强了对基层派出所消防监督工作的指导，进一步规范了派出所的消防监督检查工作。

二、重点单位存在的主要问题

通过检查发现，大部分单位硬件设施基本能正常工作，对发现的隐患能及时落实整改，但在检查中也发现存在不少问题，具体表现为：

1 、 “习惯性”消防违法行为突出。部分公众聚集场所营业期间疏散通道内堆放杂物，疏散通道不畅，安全出口锁闭，防火卷帘下放置杂物；

2 、部分单位有法不依，对新建、改建及扩建的工程不及时申报消防设计审核及消防验收，在消防手续不完备的情况下即进行施工或使用；

3 、部分单位月报表报送不及时，防火安全巡查、安全检查落实不到位 ,消防安全台帐不健全；

4 、少部分单位消防设施和灭火器材维护保养不善，灭火器型号选择错误或失效，消控室人员仍存在未经培训擅自上岗的违章现象；

5 、职工培训未落实到位，部分企业单位对新上岗职工没进行消防安全知识教育培训。

三、抽查过程中存在的问题

1 、监督人员少，不能适应面广量大的消防监督工作，许多工作存在走过场的现象；

2 、监督人员未真正做好抽样性监督检查工作，有的就是填填《消防监督检查记录》，内容千篇一律，也无问题，没有起到抽样指导的作用；

3 、部分消防执法人员监督管理水平还有待提高，一些消防隐患没有及时发现和指出，对监督过程中发现的违法行为没有及时查处。

四、今后努力方向

一是加强监督抽查质量，规范抽查行为，督促重点单位加大整火灾隐患的力度，确保不发生较大以上或有影响的火灾事故。

二是加强消防监督数字化系统考评工作，规范法律文书制作。

三是加强技术规范的学习，切实提高自身业务素质，更好的履行自身的消防安全管理职责。

        二 OO八年七月八日